一、基本职能及主要工作

（一）市科技局职能简介。

（1）拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策措施并组织实施。起草有关科技发展的政策措施并组织实施。

（2）统筹推进全市科技创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全市重大科技决策咨询制度建设。组织拟订全市推进创新创业、促进科技金融结合、科技招商的政策措施并组织实施。

（3）牵头建立全市科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。组织拟订市级财政科技计划（专项、基金）并监督和实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。

（4）组织协调全市重大基础研究和应用基础研究。拟订科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。牵头推进在攀的国家、省（部）重点实验室、技术创新中心等重大科研平台建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

（5）拟订推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设发展的科技支撑计划并组织实施。编制全市重大科技专项方案并组织实施。统筹经济社会发展重要领域的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性计划的研发和创新，牵头组织重大科技攻关和成果应用示范。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大科技发展建议并组织实施。负责组织国家、省科学技术奖等科技评奖的申报、审核、推荐工作。

（6）组织拟订高新技术发展及产业化的规划和政策措施并组织实施。指导高新技术企业、创新型企业申报和创新平台建设，负责市级创新平台认定管理工作。组织开展科技型中小企业评价的初审工作。

（7）组织拟订科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施，指导现代农业示范基地建设，推进科技服务民生工作。拟订科学普及和科学传播规划，政策措施并组织实施。

（8）牵头全市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（9）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动高新技术园区建设。

（10）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

（11）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密相关工作。

（12）拟订科技对外交流与创新能力开放合作的规划和政策措施，组织开展对外科技合作与科技人才交流。指导县（区）和相关部门对外科技合作与科技人才交流工作。负责有关科技博览展会参展推广的组织协调工作。

（13）负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国顶尖专家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。会同有关部门制定外国人来攀工作政策、办理相关外国人工作许可。

（14）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

（15）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）市科技局2022年重点工作。

1.抓实科技攻关。全力配合科技厅梳理《钒钛领域“卡脖子”技术及关键核心技术攻关路线图（2021年-2030年）》，积极牵头按路线图组织开展“卡脖子”技术及关键核心技术攻关，以国家需求为导向，产学研结合，构建系统、持续、高效的协同创新体系，推进钒钛领域“卡脖子”技术问题联合攻关。

2.优化顶层设计。积极配合中国工程院开展《攀西钒钛磁铁矿资源综合利用战略研究》，做好钒钛磁铁矿资源综合利用顶层设计，进一步明晰攻关重点领域和方向，为国家制定相关产业政策提供科学依据和参考建议，确保战略资源供应链安全，实现重点领域科技自立自强。

3.大力培育高新技术企业。实施《攀枝花市高新技术企业倍增专项方案（2020-2025年）》，大力推进高新技术企业培育增长。

4.抓实平台建设。组建钒钛领域创新联合体，构建国家钒钛战略科技力量，承担国家重大科技项目，引领钒钛资源综合利用和战略金属材料产业高质量发展；加快钒钛资源综合利用国家重点实验室提质建设，提升创新能力，发挥实验室在钒钛资源开发利用中的基础性、前瞻性、引领性和支撑性的作用和功能。

5.创新体制机制。推行“揭榜挂帅”等新型攻关机制，坚持问题导向，瞄准钒钛产业共性技术需求发布榜单，明确攻关任务，汇聚突破关键核心技术科技力量，让创新主体精准发力，加快打造自主可控、安全可靠的现代钒钛产业体系。

6.创建国家农业科技园区。围绕我市热带亚热带水果产业，对标国家农业科技园区建设要求，以特色水果（芒果）为主导产业申报国家农业科技园区。

7.高质量举办重大活动。组织开展好“2022·省院省校科技创新市州行”和“2022攀西战略资源综合利用学术论坛”等重大活动。

8.加强党的建设。以政治建设为统领，贯彻落实中央、省委、市委决策部署，持续深入推进全面从严治党，抓实理论武装，建强基层党组织，落实党建责任，大力开展“党员挑重担攻关当先锋”活动，促进党建与业务工作深度融合，优化选人用人机制，以坚强有力的组织保障，高质量完成全局科技工作重点任务，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、机构设置情况

市科技下属非独立核算单位5个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位4个。主要包括：

1.攀枝花市科学技术局（本级）

2.攀枝花市决策咨询服务中心

3.攀枝花市科技发展战略研究所

4.攀枝花市科技基础条件平台服务中心

5.攀枝花市生产力促进中心

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市科技局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。市科技局2022年收支总预算1676.74万元。比2021年预算数增加14.53万元，主要是人员工资调整。

（一）收入预算情况。

市科技局2022年收入预算1676.74万元，其中：上年结转0万元；一般公共预算拨款收入1676.74万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元；事业收入0万元。

（二）支出预算情况。

市科技局2022年支出预算1676.74万元，其中：基本支出1676.74万元，占100%；项目支出0万元。

四、财政拨款收支预算情况说明

市科技局2022年财政拨款收支总预算1676.74万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1676.74万元；支出包括：科学技术支出1251.39万元、 社会保障和就业支出292.95万元、 住房保障支出132.4万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

市科技局2022年一般公共预算当年拨款1676.74万元，比2021年预算数增加14.53万元，主要是人员调整。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

 行政运行支出514.52万元，占30.69%； 机构运行支出685.29万元，占40.87%； 行政单位离退休支出113.66万元，占6.78%； 事业单位离退休支出77.63万元，占4.63%； 机关事业单位基本养老保险缴费支出98.92万元，占5.9%； 死亡抚恤支出2.72万元，占0.16%； 住房公积金支出132.4万元，占7.69%； 其他科学技术支出51.59万元，占3.08%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）2022年预算数为514.52万元，主要用于：保障市科技局正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、奖金、职工基本医疗保险、公务员医疗补助缴费、日常公用经费等支出。

2.科学技术支出（类）科技条件与服务（款） 机构运行（项）2022年预算数为685.29万元，主要用于：保障事业单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、职工基本医疗保险、公务员医疗补助缴费、日常公用经费等支出。

3.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）2022年预算数为51.59万元，主要用于：保障市决咨中心日常运转支出，包括职工基本工资、津贴补贴、绩效工资、基本医疗保险、职工社会保障缴费、公务员医疗补助缴费、日常公用经费等支出。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2022年预算数为113.66万元，主要用于：机关离退休人员的离休费、退休费、津贴补贴、绩效奖、福利及基本公用经费支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 事业单位离退休（项）2022年预算数为77.64万元，主要用于：事业离退休人员的离休费、退休费、津贴补贴、绩效奖、福利及基本公用经费支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为98.92万元，主要用于：在职职工基本养老保险缴费支出。

7.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项目）2022年预算数为2.72万元，主要用于：遗嘱补贴发放。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金支出（项）2022年预算数为132.4万元，主要用于：在职职工住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市科技局2022年一般公共预算基本支出1676.74万元，其中：

人员经费1490.25万元，主要包括：基本工资323.85万元、津贴补贴253.38万元、奖金10.09万元、绩效工资323.87万元、机关事业单位基本养老保险缴费98.93万元、职工基本医疗保险缴费82.2万元、公务员医疗补助缴费72.7万元、其他社会保障缴费7.68万元、住房公积金132.4万元、其他工资福利支出35.88万元、离休费33.86万元、退休费107.5万元、生活补助2.72万元、医疗费补助5.2万元。

公用经费186.49万元，主要包括：办公费14.23万元、水费2.11万元、电费5.29万元、邮电费9.74万元、差旅费49.57万元、公务接待费2.98万元、工会经费18.22万元、福利费13.46万元、公务用车运行维护费12.96万元、其他交通费用28.62万元、其他商品和服务支出29.31万元。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市科技局2022年“三公”经费财政拨款预算数15.94万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.98万元，公务用车购置及运行维护费12.96万元。

（一）因公出国（境）经费与2021年预算持平。主要原因是未安排该项预算。

（二）公务接待费与2021年预算持平。主要原因是坚决贯彻执行中央八项规定和省市十项规定，严格规范控制公务接待支出。

2022年公务接待费计划用于上级部门和全省各地市州单位相关业务部门（单位）来攀调研指导工作、科技招商等接待支出。

（三）公务用车购置及运行维护费与2021年预算持平。主要原因是严格规范单位公车使用，确保车辆维护费不增加。

单位现有公务用车5辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）3辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车2辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2022年安排公务用车购置费0万元。

2022年安排公务用车运行维护费12.96万元，用于5辆公务用车燃油、维修、车辆通行等方面支出，主要保障机关正常运转、科技交流与合作以及科技招商、下乡助农扶贫等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

市科技局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算情况说明

市科技局2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2022年，市科技局的机关运行经费财政拨款预算为96.68万元，比2021年预算增加2.27万元，增长2.4%。

（二）政府采购情况。

市科技局2022年无政府采购项目，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2021年底，市科技局共有车辆5辆，其中，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况。

2022年市科技局部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款0万元，项目待安排。

十一、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位人员工资、日常公用等基本支出。

3.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）：指科技服务机构用于人员工资、日常公用等基本支出。

4.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：指其他用于科技方面支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项目）：指行政单位离退休费支出。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项目）：指事业单位离退休费支出。

7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项目）：指机关事业单位用于缴纳单位基本养老保险支出。

8.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项目）：指用于单位病故人员家属抚恤金支出。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金支出（项目）：指机关事业单位用于缴纳职工住房公积金支出。

10.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

12.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

附件：表1.部门收支总表

                           表1-1.部门收入总表

                          表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门整体支出绩效目标表

表7.部门预算项目绩效目标表

攀枝花市科学技术局部门2022年政府采购预算编制说明.docx

攀枝花市科学技术局2022年部门预算编制说明.doc

攀枝花市科学技术局2022年部门预算公开报表.xlsx