市政府：

       2025年以来，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实《攀枝花市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》工作要求。现将工作有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治理论学习，进一步提升依法行政素养。一是将习近平法治思想作为重点学习内容纳入2025年度局党组理论学习中心组学习计划，制定《2025年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，组织党组理论中心组开展理论学习11次，组织全体干部职工通过微信公众号、协同平台等开展常态化学习。系统加深对习近平法治思想核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解。二是结合工作实际，聚集工作重点，严格落实2025年会前学法安排，在党组会、局务会会前学习《习近平总书记关于共同富裕重要论述摘编》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国数据安全法》《国防教育法》《四川省安全生产条例》等法律法规和重点著作。

（ 二）严格落实依法行政,进一步提升法治化营商环境。一是根据我局机构改革情况，按最新职能完成“法治帐图”编制工作，经党组会审议通过并报市委依法治市办备案。通过推行“法治账图”，推动科技创新工作与法治深度融合，将法律依据、法律要求和法律责任，细化落实到岗位、到节点，实现权责统一，切实做到“权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法”。二是认真学习研究《重大行政决策程序暂行条例》《攀枝花市重大行政决策程序实施细则》，规范界定法律程序，注意对公众意见、合法性审查、集体讨论等印证材料的归档，严格按年度梳理、推进、落实规范性文件。三是持续深化优化营商环境。指导县（ 区）科技管理部门在“双随机、一公开”平台认领编制行政检查事项。持续推进“一网通办”能力提升，在省一体化政务服务平台上完成政务数据资源目录编制工作。推进包容审慎监管执法，完成“一目录、五清单”的编制和报备。四是配合参与对校外培训机构、科研机构等单位开展安全生产工作督导检查，全面排查隐患问题，特别是危化品、用电用气、消防等方面的隐患排查，对问题隐患实行台账管理、限期整改、动态清零。

（ 三）加强基层法治建设,进一步提升行政执法质效。一是不断强化行政执法保障能力，积极组织局系统行政执法人员常态长效开展专业法律知识和执法实务培训。坚持以学促考、以考提能，切实促进执法人员熟练掌握执法依据、裁量标准、制度规范，持续提升执法人员法律素养和工作质效。二是组织行政执法人员参加由中央组织部、中央依法治国办、司法部联合举办的“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”。深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设强化行政执法监督体制机制，全面提升行政执法质效。三是聘请四川广聚律师事务所律师团队为常年法律顾问，对科技政策研究、规范性文件合法性审查和公平竞争审查、合同签订、信息公开、诉讼复议等事项提出法律处理意见建议，对我局的行政执法工作提供法律支撑。

（ 四）积极开展法宣教育,进一步提升全社会法治素养。一是在门户网站开设了科技工作动态、科技服务、决策咨询、政策解读、依法行政、依法治市等法治栏 目，对法治政府建设相关内容进行主题宣传。二是集中开展习近平法治思想、民法典等重点内容的宣传学习，营造学习宣传法律的浓厚氛围。通过在市科技局门户网站首页投放展示民法典主题标语、在普法专栏转载民法典普及图文、微信公众号转发民法典宣传主题文章等方式开展“民法典宣传月”活动。三是结合科技活动周、“科技之春”科普活动月、 “全国科普日”等活动节点开展线上线下宣传。发放森林防火、防灾减灾、防诈骗、疾病预防、禁毒、食品安全、科普小常识、农村实用技术科普手册等宣传资料。通过官方网站、工作群、“两微一端”等平台，发布汛期防灾、节能环保、禁毒、食品安全、消防安全等方面的知识和开展《民法典》《宪法》等普法宣传。四是成功牵头举办2025年攀枝花市科普讲解大赛。为全市科技领域工作者、爱好者搭建学习、交流、展示的平台，有效推动攀枝花市科普事业发展。在全社会广泛普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，激发全社会创新创业活力，营造良好的创新文化氛围。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一方面，局主要负责人严格按照法治政府建设的要求，认真履行第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导，积极将法治建设的各项任务纳入日常的管理和决策流程之中，研究解决科技工作领域法治建设问题。在日常工作开展过程中，主持召开党组会议和局务会议，集体研究重大决策、人事任免、项目安排等重要事项，确保在重要政策制定和重大行政决策中都能够贯彻民主法治原则。带头加强法治学习，明确将法治学习纳入党组理论学习中心组学习计划，带头深入学习贯彻习近平法治思想，加强宪法和科学技术、国家安全等方面法律法规的系统学习，组织学习《习近平总书记关于共同富裕重要论述摘编》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国数据安全法》《国防教育法》《四川省安全生产条例》等法律法规，带动全局上下形成了浓厚的学法氛围，不断提升全体干部职工的法治意识和法律素养。

另一方面，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，配套制定市科技局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单并报市委依法治市办备案。落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责和其他负责人在其分管工作范围内履行法治建设相关职责。

三、存在的不足

一是习近平法治思想宣传贯彻有待进一步深化、方式有待优化，推动法治政府建设的具体举措有待加强。二是法治意识需要进一步提高，法治知识和业务能力结合还不够紧密。缺乏具备法律职业资格的干部和法律专业人才。三是普法缺乏吸引力，法治宣传工作形式还不够丰富。学习和宣传主要依赖传统媒体，宣传形式还不够丰富，对涉及科技工作相关的法律法规宣传效果需要提高。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化系统思维，筑牢科技治理的法治根基。持续巩固法治政府建设主体责任，将法治要求深度融入科技规划、政策制定和项目管理的全过程。坚持将学习贯彻习近平法治思想、科技创新的法律法规和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的水平，把依法行政贯穿于科技创新各个环节。

（二）进一步聚焦关键环节，提升依法行政的质量效能。依法依规加强对科技创新平台建设、高新技术企业培育、研发投入等业务工作指导服务，认真做好科技政策的宣传和落实。深入推进行政决策科学化、民主化、法治化，规范行政决策程序，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。

（三）进一步创新普法形式，营造尊法学法的浓厚氛围。结合科技活动周、科普日等契机，持续开展各类科技普法志愿服务，重点围绕成果转化、科技安全等领域开展精准普法，利用官网、微信公众号等平台加强数字化宣传，不断提升科研机构和科技工作者的法治素养，为加快建设科技强国奠定坚实的法治基础。

攀枝花市科学技术局

2026年2月25日