目标任务：科技支撑转型升级高质量发展作用进一步显现，全社会研发投入15.5亿元，占GDP的比重达1.26%左右，培育新增高新技术企业、科技型中小企业13家，创新主体进一步发展壮大，推进省级钒钛技术创新中心、芒果产业技术研究院创建，力争国、省级科研平台达到35个以上，推进海洋用钛及钛合金系列产品等14个重大科技攻关项目取得新突破，推动高新技术产业发展，实现高新技术产业产值568亿元，加快科技成果转化，实施重大科技成果转化项目10项以上，建设好四川大学国家技术转移中心攀枝花分中心，加强与清华、北科大、川大、中科院等科研院校合作，促进 30 个以上合作项目落地。加快建成区域创新高地。

一、实施“工业强市战略科技支撑行动”和“乡村产业振兴科技支撑行动”两个方案，持续提升产业创新力和竞争力。

实施“工业强市战略科技支撑行动方案”。以攀西试验区重大科技攻关为重点，立足高端化工、海洋工程、航空航天战略市场导向，引领发展精密铸造、3D打印、近净成形等技术，开展14个重大科技攻关项目集中攻关，加快突破钒钛磁铁矿低成本提取、高效综合开发利用关键技术瓶颈，推进航空航天、海洋用钛及钛合金系列产品、康养康复钛合金产品，钒钛新材料等关键技术取得新突破。实施“乡村产业振兴科技支撑行动方案”，推进特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及优质桑蚕、特色花卉“5+2”产业发展关键及瓶颈技术研发及集成示范，启动南亚热带特色科技创新引领等4大行动、名特优新动植物品种引选等5大专项、早春蔬菜新优特色品种引进试种及培育等１0个重点项目，不断提高我市农业科技水平，推进乡村振兴产业发展。

二、深化科技体制改革，推动区域协同创新，加快释放创新活力

优化创新服务。统筹推进科技计划管理、科研院所等领域“放管服”改革。优化科研人员在技术路线选择、资金使用、团队组建、成果转化等方面的自主权；探索建立科技项目失信惩戒制度，推进项目评审、人才评价、机构评估等改革部署落地；深化创新改革。推进职务科技成果权属混合所有制改革，完善科研绩效管理激励科技人员创新创业的政策举措，促进全市公益类科研院所、转制类科研院所、新型科研机构改革发展；加强科研基础设施共享。深化科技基础条件平台面向社会开放，促进大型科研仪器共享共用；推进区域协同创新。深入整合科研院所、高校、企业等创新主体资源，构建产学研用协同创新体系；加强攀枝花与凉山、楚雄产学研用技术创新合作，与凉山州共同推进“国家技术转移西南中心攀西分中心”建设工作，务实举办攀西战略资源综合利用学术论坛；推动攀蓉合作具体化，加快与天府新区、成都高新区共建的产业技术研发平台和科研成果转化基地建设；落实推进与成都市共建“智创融E”攀枝花分平台，举办蓉攀双创对接活动。

三、加速推进科技成果转化，逐步增强产业发展创新引领能力

加强科技成果转化载体建设。建好四川大学国家技术转移中心攀枝花分中心；积极对接国家技术转移西南中心业务；加强同成都地区合作，借鉴成德绵国家科技成果转移转化示范区经验，充分发挥攀枝花技术转移中心作用；完善科技成果转化服务体系。健全县域创新管理、技术服务和成果转移转化服务机构，全年实现技术合同交易额3.6亿元以上；确立重大科技成果转化方向，促进成果转化项目落地实施。力争联合推进省重大科技专项在我市落地，推进实施一批市场导向明确的行业共性关键科技研发项目和成果应用。落实科技成果转化激励政策。用好用足全市产业扶持资金政策，鼓励企业承接重大技术创新成果，加速推进重点产业发展。

四、着力打造2019“双创”升级版，推动大众创业万众创新高质量发展

出台“双创”新政，设立双创投资基金，大力孵化、培育、引导中小微企业发展，着力扶持高新技术企业和科技型中小企业，进一步壮大创新主体力量；市区联动推进双创载体建设；建好全市“双创”中心。争创国家科技资源集聚型特色双创载体，推进国家重点实验室建设。加快推进国家钒钛新材料产业创新中心创建。推进众创空间、星创天地、大学科技园、科技企业孵化器建设；推进省级钒钛技术创新中心、省级芒果产业技术研究院建设；发挥“双创”工作协调推进领导小组作用，组织开展丰富多彩的“双创”活动，激发各类主体“双创”热情，营造良好“双创”氛围。落实好“攀枝花人才新政七条”。牵头实施钒钛产业领军人才集聚计划和创新创业平台建设，力争钒钛科研和成果转化领域科研院所、人才和团队落地生根。落实优才计划，培育创新人才。加强国外专家服务管理工作、引进国外智力服务于我市经济发展。

五、大力促进科技与经济、科技与金融结合，持续助力中小微科技型企业发展

积极营造科技金融深度融合的政策环境。完善科技金融政策体系，出台政策措施支持基金落户、投资奖励、置业补助、团队激励。引进基金公司，探索科技金融发展新模式，营造良好的创新创业融资环境。建立科技信贷风险资金池，鼓励金融机构开展科技金融业务。加强科技金融服务体系建设，建立完善创新引领型、科技成长型、孵化培育型企业和成果项目库，引导创投资金投资科技成果转移转化。建立创投企业与金融机构的合作机制，加大投融资平台建设培育,引进一批国内外知名创业投资管理机构, 带动一批创业投资资本,对接培育一批具有攀枝花资源特色的新兴产业企业。出台科技保险管理办法，引导和促进银行、保险业、金融机构及创业投资等各类资本，创新金融、保险产品为企业发展融资提供更多的便利性服务。进一步发挥科技支行作用，助力科技型企业发展。

六、着力强化民生科技支撑，大力推进科技惠民富民

实施科技特派员产业扶贫巩固提升行动。针对科技精准扶贫工作中存在的问题，采取切实可行措施，加以解决。组织开展凉山自发搬迁贫困群众科技示范基地建设。继续实施山区民族地区科技成果示范转化福田模式。培养科技脱贫致富带头人。推进科技示范基地建设，示范推广一批好品种、好技术、好机具，探索一批生产新模式，不断增强脱贫村、脱贫户的自我发展能力。

加强民生科技创新。开展环境综合治理、阳光康养、生态修复、节能减排、食品安全、医疗卫生、防震减灾、新能源科技创新。加强攀枝花阳光康养产业技术研究院能力建设，力争早日升级为省级产业技术研究院，为全市及全省康养产业提供技术支撑。组织相关企事业单位与国家烟气脱硫工程技术研究中心、国家金属矿山固体废物处理与处置工程技术研究中心、固体废弃物资源化国家工程研究中心等开展对接交流，促进环境保护科技创新交流合作。

加强科学技术普及宣传。组织科普之春、科技活动周等大型科普专题活动，培育打造科普基地示范样板，加大科普产品创新开发。

七、坚持和加强党对科技创新工作的领导，持续强化抓项目、抓资金、抓政策，努力开创科技创新工作新局面。

全面准确领会贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府对科技创新工作提出的新要求、新目标、新部署，不断提高科技创新能力和水平。聚焦区域创新高地打造，持续强化抓项目、抓资金、抓政策不放松。用好项目清单和企业清单，落实任务清单和责任清单，排出时间表，画出路线图，推进全年工作。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，深入开展专项整治行动，推动干部队伍高素质专业化建设，纵深推进全面从严治党，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，为推进中心工作提供坚强的政治保证、组织保证和纪律保证。转变工作方式，创新服务机制，开展“亲历体验，为民服务”活动，积极为科研院所、高校、企业、科研人员做好科技创新服务。加大培训力度，提高机关工作人员办文、办事水平，彰显科技系统高素质人才队伍形象。